详!特朗普四万亿预算计划揭晓,国防和移民是重点

2018-02-13 13:57:58 美美 15933 汇通网版权所有
本周一(2月12日),白宫公布4.4万亿美元联邦预算计划,提议2019财年美国国防预算为6860亿美元,创2010年来新高。边境安全方面,2019财年预计投入230亿美元,其中180亿美元用于修建美国与墨西哥边境墙。此外,计划提出,未来十年基建将投入2000亿美元。预计未来10年美国政府预算赤字将激增。

图片点击可在新窗口打开查看

特朗普再次呼吁美国议员大幅削减环境、研究及外交项目的支出,其中美国国务院削减开支27%;环境保护机构削减25%;削减医疗保险和其他社会安全网计划的费用。这些资金的一部分将用于修建美墨边境墙并提高军事开支。

美国国防预算将增加800亿美元,上涨13%。未来10年,美国的福利项目(entitlement program)将削减1.7万亿美元,包括削减医疗保险开支2370亿美元。

预算计划显示,2019年美国赤字与去年相比接近翻倍,至9840亿美元。未来10年,美国赤字将总计7.1万亿美元,这将使美国国债升至近30万亿美元,而且预算不会平衡。这是假设国会采纳了特朗普的所有提议,包括开支削减,美国经济至少在未来10年不会经历衰退。

按照习俗,总统的任何预算提议会被国会驳回,今年的文件尤其如此。就在上周,国会通过了其自己的两党两年预算协议,提高了美国国内开支及军事开支的上限。该协定将未来两年预算上限提高3000亿美,并提供900亿美元的赈灾拨款。

以下是特朗普4万亿美元预算计划的要点:

美国赤字料激增


美国行政管理和预算局主任Mick Mulvaney敦促国会限制国内支出,理由是赤字。

图片点击可在新窗口打开查看

去年12月,特朗普签署的减税法案预计将在未来10年增加美国赤字1万亿美元。根据美国国会上周通过的新开支上限,美国国内开支将在已有预算赤字的基础上,在未来10年再增加6800亿美元的赤字。他建议,开支比新上限低570亿美元。

国会几乎可以肯定会忽略这一建议。议员们早已在制定支出法案以满足新的上限和计划,并在3月23日之前递交给特朗普。3月23日也是2018财年为政府提供资金的下一个最后期限。

基建计划主要依赖私人、地区筹资


特朗普的基础设施计划将在未来十年里重新分配2000亿美元的联邦基金,作为种子资金,刺激各州、地方政府和私营部门为公共工程项目筹资。据估计,它将创造多达1.5万亿美元的投资。

在周一白宫公布预算计划前,特朗普会见了美国州及地方官员。“我们有一些非常令人兴奋的事情要谈,是你们期待已久的事情,你们已经盼望了好多年。我们远远落后于计划,远远落后于其他国家。我们很多年来一直是领路人,但数十年前,我们在这方面慢了下来。说实话,过去8到15年,美国在这方面戛然而止。”

加大移民执法


在移民执法方面,2019财年预计投入230亿美元。特朗普希望7.82亿美元用于招募2750多名海关和移民工作人员,27亿美元用于扣留非法进入美国的无证移民。特朗普还希望未来两年拨款180亿美元用于修建他心心念念的美国与墨西哥边境墙。

此外,特朗普也希望增加驱逐出境程序方面的开支,美国目前有65万这样的例子积压。预算计划呼吁国会拨款4000万美元支持75个新移民法官,另外拨款4000万美元用于美国移民与海关执法局雇佣338名新成员。特朗普还希望拨款2.53亿美元用于生物识别出入境系统,美国政府表示这将有助于更好地识别恐怖分子和罪犯。

大幅增加国防开支


美国国防预算将大幅增加800亿美元,增长13%,是迄今为止任何联邦部门的最大增幅。该计划包括为美国海军购买新的战舰,并呼吁2019财年增加24架波音超级大黄蜂战机,并在未来10年增加110架新战机。此外,特朗普还希望拨款资助20个导弹防御拦截装置及(核武器)发射井、在夏威夷安装新型“国土防御雷达”,并进行一次发射两个拦截装置攻击一个来袭目标的“齐射”实验,这是有史以来第一次。

图片点击可在新窗口打开查看

特朗普的国家安全预算总计7160亿美元。

减少外交官及国外援助


特朗普预算再次削减外交及海外援助拨款,削减幅度超过29%,近170亿美元。美国政府表示,通过削减海外援助,美国将提高发展中国家的“自力更生”能力,最终结束他们对援助的需求。美国政府还表示,将重新审视对联合国等多边组织的贡献,以评估这些开支是否“先于美国利益”。

美国政府要求46亿美元用于保护美国海外的外交人员,及82亿美元用于升级美国国务院的信息技术。预算还包括对以色列进行持续的资助,美国和以色列去年达成了10年协定。

此外,预算计划显示,耶路撒冷美国新使馆的建设将是“2018财年及2019财年美国安全投资的重中之重” 。

鸦片类药物横行(Opioid Epidemic)将获得更多资助


特朗普要求新拨款130亿美元用于对抗鸦片类药物的横行,他多次强调这是他优先考虑的问题。特朗普的提议包括:5000万美元用于反鸦片类药物的媒体运动;5000万美元用于向急诊科分发过量逆转药物;1亿美元用于预防活动。特朗普还希望拨款1亿美元用于国家卫生研究所与制药业之间的公私伙伴关系,以开发治疗成瘾,过量逆转和非成瘾止痛药。

预算还包括855亿美元为退伍军人事务部酌情提供的资金,上涨近15%,是预算中涨幅最大的领域之一。包括退伍军人保健服务上调9.6%,以及119亿美元用于扩大退伍军人制度以外的前服役人员的保健选择。

Amtrak资助减半


在特朗普预算提议中,对美国客运铁路的资助减半。特朗普预算提议对Amtrak(美国铁路客运公司,简称美铁路)拨款7.38亿美元,削减幅度为51%。

预算建议,美国各州介入以资助亏损的美铁服务。尽管波士顿和华盛顿之间的东北走廊(Northeast Corridor)收入增长,美国其它地方的多数客运铁路服务处于亏损状态。

削减IRS(美国国内税务局)开支


特朗普预算协议建议,将IRS开支削减6.1%至111亿美元。IRS将在防范税务欺诈和电脑黑客攻击方面获得更多资助。

行情

美元指数 97.19 0.05 0.05%
欧元美元 1.1288 -0.0002 -0.02%
英镑美元 1.2968 -0.0009 -0.07%
美元日元 113.84 0.03 0.03%
美元人民币 6.9552 -0.0008 -0.01%
现货黄金 1201.14 -1.09 -0.09%
现货白银 13.979 -0.022 -0.16%
美原油 55.51 -0.18 -0.32%
澳元美元 0.7201 -0.0017 -0.24%
美元加元 1.3240 0.0002 0.02%
上证指数 2632.24 -22.64 -0.85%
日经225 21846.48 35.96 0.16%
英国FT 6984.00 -69.76 -0.99%
德国DAX 11343.49 -128.73 -1.12%
纳斯达克 7200.88 0.01 0%