【拟任美联储理事的米兰提议改革美联储,加强对其政治控制】
1、美国白宫经济顾问委员会主席米兰(Stephen Miran)曾抨击行政部门与美联储之间存在一扇"旋转门",然而在被总统特朗普提名担任美联储理事后,他自己可能...
【拟任美联储理事的米兰提议改革美联储,加强对其政治控制】
1、美国白宫经济顾问委员会主席米兰(Stephen Miran)曾抨击行政部门与美联储之间存在一扇"旋转门",然而在被总统特朗普提名担任美联储理事后,他自己可能就要走过这扇"旋转门"了。这位经济学家去年与人合作,为Manhattan Institute撰写了一份报告,报告中他提出要因势利导,治疗他认为美联储目前存在的一系列弊病,从货币政策上的 "从众思维",到监管过度,乃至问责制的缺失以及不够关注其核心使命--抗击通胀。他写道,要重新获得美联储独立于政治控制的好处,就必须结束这种独立性。
2、美联储理事任期是 14 年,且一旦获得任命就不会被免职。米兰认为应做出改变,将理事任期缩短为八年,且总统可以随意免职, "我们建议缩短理事会成员的任期,并明确成员的任职要听从美国总统的意愿,同时禁止行政部门与美联储之间的旋转门。"目前还不清楚米兰关于改变美联储现行制度的建议会不会影响他获得参议院确认的机会。但如果实施,将意味着美联储发生巨大变化。
3、美联储的内部预算将被纳入国会拨款法案,作为进一步政治监督的工具,一些货币政策以外的职能将被拆分到央行的不同部门。米兰建议进一步打破目前架构,让所有 12 位地区联邦储备银行的总裁一直享有投票权,而不是像目前这样仅限于五位理事。然而,地区联邦储备银行本身也将面临改革,其董事会将被置于州长的权力之下--这一制度可能会在美国四分五裂的选举版图中产生倾向于共和党或民主党的储备银行。不过,在米兰看来,这样做可以强化美联储的问责机制,他认为美联储已经迷失了方向。
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