
法律战聚焦美联储独立性
特朗普政府上月宣布罢免库克,指控其在就职前提交虚假住房贷款申请,该指控由特朗普任命的美国联邦住房金融局(FHFA)局长比尔·普尔特提出,并已移交司法部启动刑事调查。
库克尚未被指控犯罪,其律师在法庭文件中坚决否认欺诈指控,称完整房产记录“恰恰反驳政府主张”,并暗示罢免实因其利率政策立场与特朗普相左。
在特朗普宣布上述决定后不久,库克提起诉讼,由此引发了一场围绕总统控制美联储权限的事关重大的法律战。库克称,特朗普违反了《联邦储备法》(Federal Reserve Act),因为他没有为罢免她提供有效的依据。该法规规定,总统只有在有(符合法律标准的)正当理由的情况下才能罢免美联储理事会成员。
特朗普政府辩称,总统在决定什么构成罢免美联储官员职务的正当理由方面拥有广泛的自由裁量权。
库克的律师称,未经证实且与工作表现无关的指控不符合该标准,他们还暗示,特朗普之所以针对她,是因为她在降低利率是否明智的问题上与他意见相左。
其律师还称,暂停该法院的命令将威胁到她出席即将到来的美联储会议的能力,并从长期来看危及她在理事会的席位,并指出特朗普已表示将迅速采取行动替换她。
他们补充说,任何表明美联储独立性受到威胁的迹象都有可能扰乱市场,尤其是在特朗普对美联储主席鲍威尔施加了长达数月的公开压力、要求其降低利率之后,“此刻需要的是有序的程序和冷静的审议,而不是破坏稳定的仓促判决”。
地区法官Jia Cobb上周裁定库克“极可能胜诉”,并暂时阻止了对她的罢免。
法院意见分歧与后续走向
司法部在提交给上诉法院的简报中称:“如果前任总统和前任参议院确认了Bernie Madoff或Charles Ponzi为美联储理事,那么暗示后来的总统不能因他们的不当行为而罢免他们,无论这些行为是否发生在任职期间,都将是无视现实。”
上诉法院以2比1结果维持原判。拜登任命的法官Garcia与Childs指出,库克未获适当申辩机会,若允许政府行动将“颠覆现状”。
特朗普任命的法官Katsas则持异议,认为总统应有权确保重要职位由可信者担任,并警告冗长听证程序或容不适任者参与重大决策(如利率投票)。最高法院此前虽支持总统罢免独立机构成员,但暗示美联储因“类私营实体”特殊性或享有更多保护。
对金价的影响分析
联邦上诉法院驳回特朗普政府罢免美联储理事库克的紧急请求,维持其继续履职至法律程序完成,这一裁决暂时阻断了行政力量对美联储的直接干预,减缓了市场对美联储独立性遭受侵蚀的担忧。短期内,司法制衡有助于维持市场预期稳定,削弱避险情绪,可能对金价上行形成一定压制。
尽管法院暂阻罢免程序,但特朗普政府试图通过指控库克“贷款欺诈”并将其与利率立场关联的行为,已暴露出行政权力对货币政策的干预意图。库克律师明确警告:“任何美联储独立性受威胁的迹象都可能扰乱市场”。若政治干预美联储的担忧持续发酵,可能引发市场对机构信誉和美元长期价值的疑虑,从而提振黄金的避险吸引力。
库克被视为美联储鸽派成员之一,其罢免风波与特朗普长期施压降息的立场直接相关。尽管市场普遍预期本次会议将降息,但理事人事动荡与法律冲突可能影响投票共识的形成,加大利率路径的不确定性。历史表明,货币政策决策层的内部纷争往往推高市场波动,黄金作为无息资产,可能在混乱中吸引避险资金流入,金价波动性或将加剧。
与此同时,参议院周一晚紧急通过特朗普提名的斯蒂芬·米兰进入美联储理事会,其将出席本周会议。法律僵局与人事变动叠加,为金价注入潜在支撑。

(现货黄金日线图,来源:易汇通)
北京时间11:01,现货黄金现报3678.17美元/盎司。