部分政府关门预计将持续时间超出预期，移民改革僵局引发国会拉锯战

汇通财经APP讯——在当前美国政治环境中，一场围绕国土安全部拨款的争端正导致部分政府关门持续延长，这不仅考验着两党的合作意愿，也暴露了移民执法政策的分歧。本文将详细剖析此次事件的起因、关键人物的表态以及谈判进程的复杂性，最终探讨其潜在影响。通过这些分析，我们可以看到美国政治体系在处理国家安全与人权平衡时的深刻挑战。

关门事件的起源与初步发展

此次部分政府关门源于国会未能及时通过完整的财政拨款法案，特别是针对国土安全部的资金分配问题。关门已进入第二天，众议院少数党领袖哈基姆·杰弗里斯在周日（2月1日）上午公开表示，他的民主党党团将于当天晚些时候召开会议，制定下一步策略，以推动对国土安全部的全面改革。

这些改革焦点在于限制移民与海关执法局的行动，例如要求执法人员必须佩戴并开启随身摄像头，同时禁止蒙面执行任务。这种要求源于民主党对当前移民执法操作的担忧，认为这些操作可能涉及过度使用武力或缺乏透明度。参议院在上周五（1月30日）通过投票，将国土安全部的拨款法案与其他五项机构拨款分开处理，并与白宫达成协议，将其推迟两周进行谈判。

这项决定旨在为民主党提出的限制措施提供讨论空间，从而避免立即关门，但实际效果却导致了关门的延长。

两党在国会中的博弈策略

众议院议长迈克·约翰逊原本计划在周一（2月2日）众议院复会时，通过暂停规则的方式快速推进这些拨款法案的投票，这种方式需要获得三分之二的多数支持，以加速立法进程。

然而，杰弗里斯明确表态，民主党不会配合共和党的快速通道策略。他强调，需要进行充分而完整的辩论，不能采用一种强硬的“要么按我的方式，要么走人”的态度。这种立场反映了民主党对共和党主导立法的不满，也突显了众议院内部的党派分化。

约翰逊则在周日接受媒体采访时表达了乐观态度，他相信通过与党内成员的深入对话，该法案包能够在周二（2月3日）前获得通过。为此，他不得不先将法案提交众议院规则委员会进行标记，这一步骤将于周一下午四点启动，旨在为后续的简单多数投票铺平道路。

尽管如此，由于共和党在众议院的多数席位极为微弱，约翰逊是否能凝聚足够的党内支持仍存在不确定性，这进一步加剧了关门的潜在延长风险。

民主党对改革的强烈诉求

民主党方面，杰弗里斯在电视节目中重申，他们寻求一条通往国土安全部重大改革的坚实道路。他批评政府不能仅仅停留在口头承诺上，而必须采取实际行动，从当下开始实施变革，而非拖延到两周后。这种“说到做到”的要求体现了民主党对移民执法的紧迫感。

白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特回应称，特朗普总统将是移民执法改革政策变更的最终决定者，但他愿意与民主党进行谈判。

上周，白宫曾邀请温和派民主党参议员前来讨论关切，但这一会议被民主党领导层阻挡。尽管如此，莱维特表示对话将持续进行。然而，一些民主党议员对特朗普的诚意表示怀疑。

例如，众议员罗·卡纳明确宣布将投票反对国土安全部拨款法案，他认为在当前移民执法局涉嫌导致美国公民死亡且预算大幅增加的情况下，继续提供资金有悖良心。他呼吁同事们共同拒绝这一法案。

同样，参议员克里斯·墨菲指出，特朗普并未显示出召集共和党人改革法律的意愿，而是利用移民议题制造社会分裂，煽动对合法居民的恐惧情绪。

共和党对执法行动的辩护与批评

在共和党一方，众议员迈克尔·麦考尔针对边境巡逻队指挥官格雷戈里·博维诺在明尼阿波利斯的行动提出批评，认为其行为不当，将执法人员置于缺乏人群控制训练的尴尬境地。他强调，移民执法局的核心使命应聚焦于移除犯罪外国人与暴力重罪犯，而不是在街头制造混乱

。为缓和局势，白宫边境事务负责人汤姆·霍曼已被派往当地，麦考尔相信霍曼的专业经验能将执法行动回归针对性操作。

这一事件源于上周末明尼阿波利斯的一起枪击案，导致ICU护士亚历克斯·普雷蒂丧生，这直接引发了针对移民执法的全国性争议。

同时，参议院在上周五最后一刻通过了修订后的拨款法案包，投票结果为71票赞成、29票反对，仅有少数共和党参议员如兰德·保罗和泰德·克鲁兹投下反对票。这一通过得益于参议员林赛·格雷厄姆解除阻挠，他获得了对禁止庇护城市法案进行投票的承诺，以及其他相关条款的恢复。

谈判前景与潜在挑战

参议院少数党领袖查克·舒默在投票后立即阐述了民主党改革的三大支柱：结束巡逻行动、加强问责制，并强制执法人员摘下面罩并开启随身摄像头。他强调，美国人民正迫切呼吁变革，那些令人震惊的执法画面表明当前体系存在严重问题。如果共和党不愿实施真正有力的改变，就不要期待民主党提供支持。

舒默计划与参议院多数党领袖约翰·图恩直接商讨谈判参数，而非必然涉及特朗普总统，这显示民主党意图通过国会渠道推动进展。然而，仅有两周的谈判窗口，使得时间紧迫，全国目光正聚焦于此。

总体而言，这次政府关门危机不仅是财政拨款的短期问题，更是移民政策深层分歧的体现。如果两党能在有限时间内达成共识，将有助于恢复政府运转并推进改革；否则，关门延长可能引发更广泛的经济和社会影响，考验美国政治的韧性和妥协精神。

当前来看，关门已经开始实施，但持续时间预计不长，美元虽然仍有一定的下行波动空间，不过贬值动能正在减弱。如果事件很快化解，美元反弹的可能性更大；只有在关门意外拖延数周的情况下，才可能进一步测试更低的支撑位。总体而言，这次关门对美元的冲击是典型的事件驱动型短期利空，高度可逆，并不会改变美元的整体趋势。

北京时间14:31，美元指数现报97.22。